美国留学生申请工作签证吗？
2019年6月5日，特朗普签署了限制H-1B等签证的总统令。 这份名为《防止外国劳动者剥削法》（The Start Act）的行政命令包含诸多内容，除了对H-1B以及L-1的临时签证和绿卡政策作出修改外，还增加了J-1签证的“限制条款”。 对于很多准备留学以及正在留学的留学生家庭而言，这一命令无疑给未来打上了一个大大的问号——赴美留学究竟还能不能拿到身份？ 首先我们来看一下这项新政策的整体框架。
根据颁布的总统政令，政府将成立一个以国土安全部代理部长Chad Wolf为组长的专家组来研究上述法规的可行性。在3个月后，如果专家组认为这些措施可行的话，他们将向总统建议开始实施的具体时间和方式；而在6个月后的这个时候，如果专家们已经形成了初步方案，那么特朗普政府就将以行政命令的方式正式执行该提案。 而在这项新政中，重点关注的对象是H-1B以及L-1两种工作签证。具体来说，新法案将会取消H-1B以及L-1签证的申请费优惠待遇，从而增加签证成本，并且还会提高这两种签证申请的门槛与难度。 新政中最引人注目的部分就是所谓的“高薪标准”——对于雇主提出的H-1B申请，如果其薪资水平低于同行业相同职位的平均水平，那么移民局就可以直接拒绝这类申请并没收相应费用。同时，如果申请人获得的薪水明显低于市场标准，甚至可能面临重罪指控（felony charges）！ 从目前的信息来看，虽然具体的工资标准尚未公布，但我们可以参考之前一些类似规定的适用标准。比如在美国，不同州的最低工资标准不同，所以通常来说会选用同一州内最低工资标准的2倍作为参考标准。而同样的，美国的劳工部也会定期更新全美不同岗位的工资数据，以此来衡量雇主给出的薪资是否合理。 在本次政令发布后，美国政府也将同步更新最新的数据库供公众进行查阅和比对。 根据以往的经验，一般政府会将这种“市场指导价”以表格的形式列出，并按照不同的地区、行业以及工作内容加以区分，方便人们自行查找信息或进行比对。而从以往的案例数据来看，美国大部分地区的最低工资水平均在每小时17美元以上，而有些技术工种甚至能达到每小时40美元或以上的高价！ 因此我们大胆推测，这次新政制定者在设计这个“高薪标准”时很可能借鉴了过往成功的经验，即参考当地小时最低工资标准加上一定比例的增长率来确定新标准。
另外值得一提的是，在H-1B签证的申请过程中，除了需要提供雇主的证明文件之外，申请人本人也需要提供相关证据来证明自己确实具备该项工作能力且从事的工作符合H-1B签证的要求。其中最为常见的便是由第三方专业认证机构出具的职业评估报告。 一般来说，这些第三方机构的资质都是经过美国政府认证的，而且每年只会批准少量的新机构加入。也就是说，即使政府没有明文规定，但在实际操作中，雇主和第三方机构都会严格遵循既有的行业标准来进行工作。而这种看似“随意”的标准其实是由相关行业的从业人员共同制定的，它反映出了当前市场上最主流的人才需求。 所以从某种角度来说，这个看似“随意”的薪资标准其实也是反映了当下美国的主流人才需求的。 此次新规还在J-1和L签证的限制条款中加入了“强制离境惩罚措施”。
简单来说，当J-1或L移民签证持有人离开该国后，他们必须在指定的期限内返回祖国，否则将面临驱逐出境的处罚！不过值得注意的是，这里的“指定期限”将根据持有者入境时的年龄以及入境日期来划分。 比如说，如果你是一名年龄在3至8周岁之间的未成年旅客且在16年内入境美国，那么你要么是在2003年后到达该国或在2018年底前抵达；要么就是在1988年至2002年间出生并在2018年以前入籍……
总之，只要你的入境时间符合上面的条件之一，就会被自动划分为“非移民型旅客”，此时你就不受强制离境制度的约束啦~ 虽然这份政令现在还处于草案阶段，距离最终的实施还有一段时间。但是我们可以预见的是，在未来几年里，美国对H-1B签证以及相关的法律法规必然会做出更多的修改和完善。而作为留学圈里的“老大哥”，中国留学生的处境也必然会受到波及。 在这里我建议大家提前做好心理准备，多多关注时事动态，提前为自己的未来发展做准备哦～