新加坡靠什么发展?
1、地缘优势 新加坡位于东南亚的马来半岛最南端,国土面积仅有724.4平方公里;北部与马来西亚接壤,东临南中国海,西临马六甲海峡。虽然国土狭小,但战略位置十分重要。新加坡北距苏门答腊岛40公里,东北距泰国湾96公里,西距马六甲海峡83公里,是亚洲重要的海运枢纽之一。
作为连接亚洲与大洋洲、太平洋与印度洋的重要交通枢纽和门户,新加坡拥有完善的港口设施,进出口运输量均居世界前列。除了传统的货物装卸仓储功能之外,新加坡港口还设有大型石化码头以及炼油厂设备,为周边国家和地区的贸易提供重要能源供应。
优越的地理位置成就了新加坡“海上枢纽”的地位 。 新加坡还是重要的航空交通枢纽,有“空中巴士”之称的新航是全球排名领先的航空公司。而毗邻苏门答腊的地理特征也为新加坡营造了天然屏障。在历史上,日本曾两次入侵新加坡,但由于航渡困难,两次都无功而返。即便是二战后英美轰炸东京,也将新加坡列为重点防御目标之一。
时至今日,尽管拥有先进的雷达及通讯设备,庞大的海军实力,但是新加坡仍然将主要军事力量指向了海洋。根据国防部公布的《2015年新加坡武装部队年报》显示,新加坡现役军队人数为48万人(含预备役人员),其中陆海空三军分别有14.6万、13.1万和10.3万名军人。
新加坡国防军的战略任务主要是防御,包括保卫国家不受侵略和在发生威胁时实施先发制人的打击。为了实现这一战略目标,新防务预算保持在较高水平并随着经济增长而逐步提高。近年来,尽管经济出现下滑,政府仍通过其他方式保证财政支出。2015年,政府为国防军备提供的资金高达29亿美元。
2、开放政策 新加坡是继以色列之后第二个被授予美国全面和扩大防务关系的亚洲国家,也是世界上少数几个享有“出口自由”待遇的国家之一。在新加坡,企业从设立到经营全程受到政府“保姆式”的照顾,这使得当地企业能在相对宽松的环境里自由成长。对于外国投资者来说,只要其投资规模达到一定数额,几乎可以获得所有行业领域的经营授权。
为了避免重蹈菲律宾“纳兰霍”号驱逐舰的覆辙,新加坡在引进外资方面设定了很高的门槛,除需要满足投资金额等基本条件外,对技术含量、市场前景、是否存在关联交易等因素也会加以考虑。而对于那些可能危害国家安全和利益的项目,政府一律拒绝许可。例如,由于石油和天然气储备丰富,西方多家公司在新的地质结构调查中,均发现了丰富的石油和天然气资源。但由于这些资源有可能用于军事用途,因此一直被禁止开采。
除了鼓励外来资本进入本国市场外,新加坡政府还大力培育本土企业对外投资,尤其是向发达国家的高科技产业投资。20世纪80年代以来,新加坡积极鼓励海外投资,并通过税收减免、贷款担保等方式,扶持国内企业“走出去”。目前,新加坡已在全球100多个国家和地区建立了经贸关系,成为仅次于香港的地区最大外汇储备国和国际金融中心之一。
3、教育为先 人才储备是新经济发展的重要支撑。为此,新加坡一直致力于构建高质量的人才培养体系。首先以高校为基础,着力加强理工科建设,重视产学研紧密结合,同时引入竞争机制,不断提高高校科研水平和人才培养能力;其次建立“国家人力资源开发计划”,面向未来经济和科技的发展,确定优先发展的行业领域,有针对性地进行人才培训;此外还注重发挥企业的主体作用,通过奖励激励等方式引导企业参与人才培养。 在具体实施过程中,政府依托高校和企业资源,搭建起了从本科至研究生各个阶段的教育培训体系。无论是高校学生还是从业人员的在职培训,政府都给予足够的资金支持。为了保证人才的质量和稳定性,新加坡实行严格的移民政策和限制外国人就业的措施,确保本国国民优先获得高技能工作。