奖学金要缴税吗?
这个问题的核心其实是,奖学金收入要不要交个人所得税。 《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(国发[2014]47号)曾经提到,“保护投资者合法权益……严肃惩处违法违规交易行为,对重大违法证券期货交易的单位和个人依法予以重处”、“加强税收征管。加大对通过市场操纵、内幕交易等违法违规手段获取收益的征税力度……”从法律上讲,政府是有权收取这笔钱的——虽然事实上可能并不会收。
我们来看下关于个人所得说的几个知识点。 首先,税法中对于个人的所得是这么定义的: 由此可知,一般意义上的“所得”是需要缴纳个人所得税的;但纳税人取得应税所得没有正当理由拒绝纳税的,可以由税务机关核定征收。
那么问题又来了,奖学金是不是属于应税所得呢? 根据《中华人民共和国个人所得税法》实施条例第六条之规定,劳务报酬是指个人从事设计、装潢、安装、制图、化验、测试、医疗、会计、咨询、讲课、翻译、中介、保险代理和保险经纪、房地产中介、法律服务、资产评估、审计、认证、贷款服务以及各类承包合同取得的所得;稿酬是指个人其作品以图书、报纸形式出版发行而取得的所得。奖学金显然不属于上述所列项目中的任何一种,因此不能认定为应税所得。 既然不是应税所得,自然也就不用缴个税了。不过这里要注意一个前提,就是纳税人必须依法纳税。
其次,政府发放奖学金的目的虽然是用于奖励学生,但在实质上却是一种政府作为纳税人所应承担的公共支出责任。也就是说,从税收角度看,政府的这一行为其实与向企业拨款、贴息或者补贴没有本质区别,都是基于公共支出的原因给予受益方的补偿。因此从这个角度来讲,政府也有义务按照财政支出绩效的原理来对奖金的使用情况进行监管,看看这笔钱到底发挥了作用没有。